第二，非正规经济。德索托的另一个重要贡献，是重新解释“非正规经济”。传统观点常把地下经济视为逃税、违法或缺乏公民意识的表现，但德索托指出，很多穷人并非不愿守法，而是制度成本过高。
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夜幕降临，Maggie姐回到公司。偌大的夜总会里冷冷清清，只有两拨百无聊赖的小姐坐在各自的池座里发呆、玩手机。“那些就是‘老虎’了，”Maggie姐偷偷指着一群身穿白色紧身背心、啃瓜子的内地女孩说，“很厉害的！”她用力使了一个眼色。舞池的另一边，几个穿黑衫黑裙的香港女孩低头默默玩手机，穿衣风格显然保守许多。